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进一步提升农机补贴政策效率——访全国政协常委、农业部副部长张桃林

发布时间:2015-03-20 | 浏览次数:991次 | 字体大小:   | 关闭本页
  作为一项已经实施了十多年的补贴政策,农机购置补贴政策近年来颇受社会关注。未来这一政策会不会出现调整,方向又在哪里,成为新的热点话题。两会期间,记者采访了全国政协常委、农业部副部长张桃林。
  张桃林表示,对于农业机械的补贴政策不应该是简单的“进或退”的概念,而是应该把着眼点放在如何进一步提升补贴政策效率的问题。“在农业机械化领域,近年来,我们更多地关注了农机具的购买,今后或许可以更加关注农机化公共服务体系建设方面的扶持,以及重点作业环节上的补助等等。根据农机化发展阶段不同,发展的重点也不一样,包括农机报废更新、农机深松整地、保护性耕作,以及农机化体系的建设、队伍的建设等,都是促进农机化发展应该兼顾的范畴。就农机购置补贴政策而言,我们也会对补贴的重点机具进行调整,例如从粮食作物逐步发展到经济作物,从种植业拓展到养殖业等等,而且不仅是种植的过程,包括农业产前、产后所有的方面都有机械化、信息化的要求,这些也都会逐渐成为政策扶持的重点。”
  李克强总理在今年的《政府工作报告》中提到“加快新技术、新品种、新农机研发推广应用”,成为农机化领域的一个不折不扣的“大礼包”。作为农机购置补贴政策改革的重要内容之一——农机新产品补贴试点,也明确进入了今年农、财两部的政策实施指导意见中。对此,张桃林指出,农机购置补贴政策历来都是强调政府与市场结合的方针。从农机产品来说,质量是前提、安全是保证,所有的改革都要尊重这一原则,农机新产品也不例外。他表示,农机新产品要遵循严格的评价和遴选制度,才可以获得政策的支持。当然,补贴目录的制订本质是为农民提供信息和帮助,真正的选择权仍在农民手中。
  近年来,获益于农机购置补贴政策,我国农机工业得到了高速发展。但去年,农机工业高速发展曲线上扬的弧度出现了比较明显放缓。除了受到制造业整体进入“新常态”的客观环境影响之外,是否还有更深层次的原因?张桃林表示,目前我国农机化的发展早已进入中级阶段,在局部地区更是已经进入高级阶段,如何更好地提高农机化水平,如何优化结构和布局,如何提高质量和效益,促进农机农艺融合,从而带动农机具的研发和农机工业的发展,应该成为农机主管部门、研究者、企业和所有相关人员关注的重点,农机购置补贴政策也应更加顺应农机化的发展,与时俱进地进行一些调整。“主要是根据我国农机化发展的整体思路、方向、重点,来整体地进行推进。在农机化的发展过程中,农机工业要发展也会存在如何更好地与农机化发展的要求相适应,工业如何更好地反哺农业的问题。正因为如此,目前来看,正是我国农机工业调整结构、转型升级的最佳时机。”

来源:中国农机化导报 作者:cctiot

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